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市第十五届人大常委会第三次会议关于市中级人民法院司法公开工作报告的审议意见

    2017年4月25日,市第十五届人民代表大会常务委员会第三次会议听取和审议了市中级人民法院关于司法公开工作的报告和市人大内司委关于市中级人民法院司法公开工作的调研报告,并对市中级人民法院司法公开工作进行了满意度测评。测评共发出测评票36张,收回36张,有效票36张,其中满意票28张,基本满意票8张。现将审议意见综合整理如下:

    一、总体评价

    会议认为,近年来,市中级人民法院认真贯彻落实中央关于推进司法公开的决策部署,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,坚持“三个到位”和“四个公开”等举措,司法公开工作步入了常态化、制度化轨道,取得了阶段性成果。一是强化公开意识,积极落实司法公开工作要求。二是创新公开载体,全面推进司法公开平台建设。三是拓展公开范围,积极将司法公开工作引向深入。四是延伸公开触角,努力增强司法公开的实际效果。

    会议指出,市中级人民法院司法公开工作成绩是主要的,但还存在一些问题和困难,主要表现在:一是部分法官在思想认识上尚有差距,积极性主动性不够,存在被动应付现象。二是司法公开的质量有待提高,存在部分裁判文书说理性不足、公开不及时的问题。三是基层法院信息化建设发展不平衡,难以满足大数据、新媒体时代的司法公开要求。四是案多人少的矛盾较为突出。

    二、审议意见

    (一)进一步提高司法公开的思想认识。司法公开是司法活动本质属性和内在规律的要求,是实现公平正义的可靠制度保障。市中级人民法院要深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话及治国理政新理念新思想新战略,教育引导每位法官和工作人员,充分认识做好司法公开的重大意义,进一步增强责任感和紧迫感,强化担当实干意识,坚持以人民群众为中心,切实提高工作质量和效率,努力让司法公开这一宪法法律原则得到全面落实。

    (二)进一步加强司法公开的能力建设。一是不断加强人才队伍建设。强化教育培训和管理创新,引导法官不断提高事实认定、法律适用、庭审驾驭、文书写作能力和水平。同时,通过定期组织庭审观摩、信息录入评查等方式,提升司法人员的信息化应用能力。二是不断优化信息技术保障。加速推进内网办案平台与外网公开平台的智能交互,简化司法公开各项程序操作,实现智能化、便捷化。三是进一步争取各方面对司法公开工作的重视支持,为做好司法公开工作提供有力保障。

    (三)进一步健全司法公开的工作机制。严格按照“依法公开、全面公开、及时公开”要求,以立案、庭审、执行、文书四大公开为重点,建立与司法公开相适应的责任分解、督促检查、考核评价等长效机制,倒逼每位法官更加主动地增强能力、提升素质、提高质量。要进一步加强对司法公开工作的领导,明确一名副院长分管抓、具体抓,并强化主管部门的职能和责任,确保司法公开的各项要求落到实处。

    (四)进一步加大司法公开的宣传力度。司法公开的效果如何,关键看人民群众满意不满意。市中级人民法院要积极利用各种途径,广泛宣传司法公开工作的做法、亮点和成效,增进人民群众对司法公开工作的了解、参与和支持,满足群众对司法公开的新要求、新期待。要多开展“以案说法”活动,切实增强司法公开的实际效果,不断扩大社会影响,为深入推进司法公开工作营造更好的舆论氛围和外部环境。


 
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