11月3日，市人大常委会法工委召开学习研讨会，组织学习党的二十大精神，重点围绕深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚持和加强党的全面领导、发展全过程人民民主、坚持全面依法治国等方面进行学习研讨。市人大常委会副主任黎春源同志参加并在研讨会上指出，要全面准确领会党的二十大精神，坚持原原本本学、联系实际学、持续深入学，认真对标对表党的二十大部署要求，结合实际找准工作切入点和着力点。要始终坚持党的领导这一最高政治原则，把党的领导贯穿于人大工作全过程和各方面。要把践行全过程人民民主融入人大依法履职各方面，不断健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，更好发挥基层立法联系点等民主民意表达平台的作用。要深入学习贯彻习近平法治思想，切实履行好推动高质量立法这一重要责任，扎实推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治，为奋力推进“五区建设”、打造“最美丽转型城市”提供坚强法治保障。会上，对今后一段时间特别是明年的重点工作进行了谋划，提出了具体措施。

抓好基层立法联系点建设。党的二十大报告提出要健全吸纳民意、汇集民智工作机制，建设好基层立法联系点。为贯彻落实好党的二十大精神，将以“三大平台” （立法、学法、守法、用法、讲法的工作平台，直通人民群众、广泛听取意见的交流平台，弘扬法治精神、展现法治活力的宣传平台）建设为抓手，在功能定位、实战实效、数智赋能和标准体系等方面下功夫，推动基层立法联系点建设，把基层立法联系点打造成践行全过程人民民主的重要阵地、展示萍乡民主法治建设成果的重要窗口，不断推动基层民主实践发展，积极为发展全过程人民民主贡献力量

开展区域协同立法，助力区域协调发展。党的二十大报告提出要促进区域协调发展。为贯彻落实好党的二十大精神，保护和改善萍乡（渌水）水生态环境，防治水污染，推进跨行政区域协同保护，促进生态文明建设和经济社会可持续发展，明年要与株洲市人大联合制定出台萍水河（渌水）保护条例。同时，与株洲市人大联合开展大气污染防治立法调研，为2024年两地制定出台大气污染防治条例做好充分准备。加强与长沙、株洲、湘潭市人大的沟通联系，推动四地红色资源保护传承协同立法工作，力争在市十六届人大常委会任期内制定出台红色资源保护条例。

提高立法质量和效率。党的二十大报告提出要推进科学立法、民主立法、依法立法。为提高立法质量，进一步强化制度机制保障，加快构建全闭环立法工作机制，着力打造变革性立法工作队伍 ，构建整体智治高效协同的立法工作格局。充分发挥人大主导作用，提前介入参与法规起草调研论证工作，了解情况、提出建议、督促进度，指导起草单位做实做细起草工作。

提升备案审查工作实效。党的二十大报告提出要完善和加强备案审查制度。为贯彻落实好党的二十大精神，按照有件必备、有件必审、有错必纠的原则，加强对“一府一委两院”的规范性文件报送备案的督导，切实维护国家法治统一。为完善和加强我市备案审查制度，重点对《萍乡市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法》进行修正。（袁长兵）